Права предпринимателей- под защитой природоохранной прокуратуры

Государственная политика Российской Федерации нацелена на поддержку малого и среднего бизнеса. Особое внимание  этой сфере уделяет и Волжская межрегиональная природоохранная прокуратура. О защите прав предпринимателей в интервью рассказала первый заместитель ВМПП Елена Макушенко.

– Елена Александровна, во-первых, объясните, как связана природоохранная деятельность с защитой бизнеса?

–  На территории Волжского бассейна зарегистрировано более одного миллиона юридических лиц и индивидуальных предпринимателей,  в Костромской области  – более 34 тысяч. И деятельность большинства из них связана как с использованием природных ресурсов, так и с воздействием на окружающую среду. Таким образом, почти все субъекты предпринимательской деятельности попадают под надзор и нашей прокуратуры. Я считаю, что каждый регион России является уникальным уголком огромной страны, который мы обязаны сохранить для будущих поколений. В Костромской области для развития предпринимательства и процветания региона крайне важно обеспечить целевое использование всех природных ресурсов. Наша задача не только в том, чтобы пресечь нарушения закона и защитить права предпринимателей, но и способствовать развитию бизнеса, который является основой экономики. 

– Какие же права предпринимательской деятельности нарушаются чаще всего?

– Такие нарушения встречаются во всех сферах взаимодействия бизнеса с органами власти. Не раз  выявлялись факты принятия незаконных правовых актов, создающих административное давление на предпринимателей. Только в текущем году выявлено и оспорено более 300 таких актов. Сюда можно отнести и волокиту при выдаче разрешительной документации, необоснованные отказы в предоставлении государственных услуг, истребования излишней документации. К сожалению, нередки нарушения при заключении и оплате государственных и муниципальных контрактов, договоров на поставки товаров, оказание услуг. По-прежнему актуальны проблемы незаконного проведения проверок со стороны органов контроля. Всего в текущем году пресечено почти полторы тысячи нарушений законов о защите прав предпринимателей, из них по Костромской области  – 20. Принимались меры к обеспечению свободы конкуренции.

Например, по представлениям Костромского межрайонного природоохранного прокурора расторгнут договор безвозмездного пользования объектами водоотведения, заключенный администрацией  п. Апраксино Костромского района Костромской области с ООО «Коммунальные системы» без проведения торгов в форме конкурса.

–  Федеральный закон наделяет органы прокуратуры полномочиями по формированию ежегодных планов проведения проверок и согласованию внеплановых выездных проверок. Оправдывает ли себя практика реализация этих полномочий?

– Безусловно. В ходе формирования сводного плана проведения проверок на 2016 год органами контроля предложено более 11 тысячи контрольных мероприятий. Прокуратура отклонила из них каждую четвертую. В настоящее время Волжской прокуратурой проводится подготовка по формированию плана на 2017 год.

Отказано  в согласовании и каждой второй внеплановой выездной проверки. В результате административное давление на бизнес значительно ослабло. Например, в текущем году контролирующими органами проведено на 62% меньше проверок, чем за аналогичный период прошлого года.  Прокуратура следит и затем, чтобы все проверки бизнеса осуществлялись на законных основаниях. Недавно по постановлениям Волжской межрегиональной природоохранной прокуратуры за неразмещённые в сети Интернет информации о результатах проверки юридического лица привлечены к административной ответственности должностные лица  органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, а также      государственный инспектор территориального органа федерального органа исполнительной власти, который вышел за предмет проверки юридического лица. 

– Насколько активны сами предприниматели в отстаивании своих интересов?

–  Предприниматели пока не часто обращаются к нам за защитой своих прав. Тем не менее, в текущем году количество таких обращений возросло на треть. Каждое второе нашло подтверждение и повлекло принятие мер прокурорского реагирования. Дополнительной поддержкой для бизнеса стало создание института уполномоченных по защите прав предпринимателей, с которыми Волжской прокуратурой организовано активное взаимодействие. Сформирована практика совместных выездов в муниципальные образования для приема предпринимателей. В целях повышения правовой грамотности Волжской прокуратурой разработаны брошюра «Ответственность за нарушения природоохранного законодательства», памятки по противодействию коррупции в сфере предпринимательства и проведении проверок контролирующими органами, а также другие  материалы. Разъяснения законодательства регулярно публикуются на сайте Волжской межрегиональной природоохранной прокуратуры и на других  информационных ресурсах.

– Какие еще формы взаимодействия с бизнесом используются в работе прокуроров?

– При Волжской межрегиональной природоохранной прокуратуре работает общественный совет по защите малого и среднего бизнеса, межведомственная рабочая группа по защите прав предпринимателей. В их состав входят представители общественных организаций и объединений предпринимателей, таких как Торгово-промышленная палата, «Деловая Россия», «ОПОРА России», Союз промышленников и предпринимателей. Полученная на этих заседаниях информация используется при проведении прокурорских проверок.

– Подскажите, как предприниматели могут обратиться в прокуратуру?

– Обращение может быть направлено почтой либо передано непосредственно в прокуратуру. На сайте Волжской межрегиональной природоохранной прокуратуры работает интернет-приемная vmpp2014@mail.ru. У каждого предпринимателя есть возможность при необходимости быть принятым прокурором или сообщить о нарушениях  по телефону 8-910-937-34-93. Ни одно обращение не останется без внимания.

 
По теме
На территории Островского района в связи с нашествием жуков-усачей ввёден карантинно фитосанитарный режим - SMINEWS в Островском Фото: из открытых источников На территории Островского района, Костромской области был введен карантинно фитосанитарный режим и установлена карантинная фитосанитарная зона по большому черному еловому усачу (Monocham
20.07.2018
 
http://svoe.guru/ - Администрация Костромской области Количество обращений по вопросам работы жилищно-коммунального хозяйства через портал Госуслуг значительно увеличилось, сообщает государственная жилищная инспекция Костромской области.
20.07.2018
Делаем жизнь комфортной - Сельская Жизнь В 2017 году в России стартовал проект «ЖКХ и городская среда», который призван сделать наши города уютнее, красивее и удобнее.
20.07.2018
 В связи с заболеваемостью сальмонеллезами,  связанной с употреблением в г.Кострома кондитерских изделий, специалистами Управления Роспотребнадзора по Костромской области проведено обследование предприятия-изготовителя,
20.07.2018
 
  Грузовики сплющили легковушку: один человек погиб, два пострадали.     Сегодня около часа ночи на подъезде к Костроме столкнулись сразу четыре автомобиля — три грузовика с прицепами («Мерседес», «Ивеко»,
20.07.2018 Газета Костромские ведомости
  Очередной пожар случился вчера вечером в поселке Новом. Около 20 часов жители увидели клубы черного дыма, горели хозпостройки  по улице Южной.
05.07.2018 Издательский дом Ветлужский край
  Вчера в Костроме на Волге погиб ребенок. Все случилось на городском пляже за несколько минут до полудня.
05.07.2018 Газета Костромские ведомости
  В Костромской области продолжают тонуть люди. Только за последнюю неделю в нашем регионе утонуло 6 человек, из них двое несовершеннолетних.
02.07.2018 Газета Костромские ведомости
Жители села Адищево Островского района смогли насладиться игрой судиславских актеров - Судиславль СМИ Дружеская встреча судиславцев и адищевцев 12 июля в селе Адищево Островского муниципального района прошёл замечательный праздник: День Святых Петра и Павла, — пишет «SMINEWS в Островском».
19.07.2018 Судиславль СМИ
В этом году конкурс на лучшее исполнение песен среди осужденных «Калина красная», организатором которого является Попечительский совет уголовно-исполнительной системы, состоится в 15 раз.
20.07.2018 УФСИН
  С 16 по 19 августа 2018 г. в Конгрессно-выставочном центре парка «Сокольники» пройдет масштабное выставочное мероприятие — Первая Туристская неделя регионов России.
20.07.2018 Департамент культуры
Михаил Иванович Воробьев – уникальная, незаурядная, творческая личность. С 2009 года он является солистом «Народного» хора ветеранов районного центра культуры и досуга.
19.07.2018 Газета Островские вести
Недавно в центральной районной библиотеке произошло приятное событие. Одаренные ребята из Москвы, отдыхающие на местной базе отдыха, порадовали сотрудников библиотеки книжным подарком-сюрпризом.
19.07.2018 Сельская Жизнь
Районный чемпионат  по детскому футболу - Островский муниципальный район Районный чемпионат по детскому футболу На прошлой неделе в районе состоялось отрытые чемпионата по футболу среди детей.
20.07.2018 Островский муниципальный район
8 - Издательский дом Ветлужский край Вадима Александровича Филиппова в городе знает, пожалуй, каждый. Большую часть жизни он посвятил спорту, причём не для того, чтобы добиваться личных результатов, а чтобы учить детей.
19.07.2018 Издательский дом Ветлужский край
Спортсмены УФСИН России по Костромской области - лидеры легкоатлетической эстафеты - УФСИН Ежегодная легкоатлетическая эстафета, организованная в рамках ежегодной спартакиады «Динамо», и собравшая представителей всех правоохранительных структур региона, принесла команде регионального Управления заслуженное «золото».
19.07.2018 УФСИН
По словам Дмитрия Белика, день рождения Льва Яшина, должен стать памятной датой для всех российских граждан Фракция «Единой России» в Государственной Думе предлагает установить в России новую памятную дату и сделать 2
16.07.2018 Газета Островские вести
На территории Островского района в связи с нашествием жуков-усачей ввёден карантинно фитосанитарный режим - SMINEWS в Островском Фото: из открытых источников На территории Островского района, Костромской области был введен карантинно фитосанитарный режим и установлена карантинная фитосанитарная зона по большому черному еловому усачу (Monocham
20.07.2018 SMINEWS в Островском
    - 20 июля 2018 г. в период с 08:30 до 11:00 и с 14:30 до 16:00 в связи проведением ремонтных работ будет введено кратковременное ограничение подачи электроэнергии: ул.Костромская, ул.Парковая, ул.Южная, пер.Пушкина,
20.07.2018 Администрация
Фото: из открытых источников В июле 2018 года специалистами отдела земельного надзора Управления Россельхознадзора по Костромской и Ивановской областям проведена плановая проверка в отношении гражданина,
20.07.2018 Судиславль СМИ