Сенатор Николай Журавлев: «Считаю финансовую политику администрации Костромской области и губернатора последовательной и эффективной»

Фото: www.wetlkrai.ru

«Существенная помощь, которая позволяет муниципалитетам решать самые острые и злободневные вопросы», - так сегодня говорят в регионе о новой финансовой политике Костромской области в отношении местных бюджетов.
В 2014 – 2015 году регион резко поменял отношение к формированию казны муниципалитетов. Главным критерием распределения средств стали показатели эффективности деятельности.  Чем активней развивается поселение или район, чем больше привлекает инвесторов, чем интереснее здесь общественные инициативы, чем эффективней расходуются средства  – тем больше шансов получить дополнительные субсидии или гранты.
В этих целях было изменено региональное законодательство, разработаны новые критерии распределения субсидий. В итоге – произошли очевидные подвижки в развитии муниципалитетов.
«Если есть конкретные результаты, мы всегда идем навстречу и помогаем в  решении вопросов, с которыми обращаются главы. И как мы видим, результаты на лицо, - впервые за несколько десятилетий в районах области открываются детские сады, строятся спортивные многофункциональные центры, дороги, мосты, водопроводы, и, соответственно, улучшается жизнь людей», - комментирует губернатор Костромской области Сергей Ситников.
Так, в Буйском районе Костромской области отремонтировали дорогу до одной из местных деревенек Боково, которая уж несколько десятилетий находилась в таком запущенном состоянии, что по ней не мог передвигаться даже школьный автобус. Приведены в нормативное состояние многие поселковые дороги Шарьинского района. Решаются другие вопросы.
«Раньше было так: в законе прописываются субвенции, дотации. Но на практике ничего не выполнялось, а в конце года все суммы снимались. Мы, в свою очередь, готовили проектную документацию, тратили на это большие средства, мы начинали работы, а в итоге ничего не получали. Сейчас мы видим нормальную продуманную политику губернатора. Есть четкое понимание, что мы делаем в первую очередь, а что лучше оставить на более позднее время. Это работа без фанатизма, без лишних обещаний», - отмечает глава Буйского района Вячеслав Ягодин.
«Мы стартовали в 2014 год с районным бюджетом в 114 млн. рублей, а финишировали со 164 миллионами. 50 миллионов прибавили. Поработали по развитию территориального общественного самоуправления, получили финансовую помощь. И все это плюсы в бюджет. В мониторинге комплексной оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления региона наша позиция в этом году первая. В 2010 были на восьмой строчке. Такая оценка - это не только моральное стимулирование, это еще и финансовая поддержка муниципалитета, что очень важно», -  говорит глава Шарьинского района Николай Глушаков.
По словам глав городов и районов, одной из самых значимых мер стало списание задолженности муниципальных образований перед областным бюджетом. Это кредиты, которые были взяты у регионального бюджета еще в 90-х – начале двухтысячных. Займы в свое время оформлялись на выплату зарплат бюджетникам, приобретение топлива и другие нужды. В итоге долги перед областью в некоторых муниципалитетах превысили годовые бюджеты. В 2014 году губернатором Костромской области Сергеем Ситниковым было принято решение списать почти миллиард рублей. Например, в Межевском районе в 2014 году списано долгов на сумму 38 миллионов рублей. Это колоссальная сумма, - отмечают в местной администрации.
Взамен старым бюджетным кредитам в 2014 году был введен новый механизм предоставления кредитов из региональной казны. Его назначение строго определено законом: частичное покрытие дефицитов местных бюджетов, проведение мероприятий, которые связаны с ликвидацией последствий чрезвычайных ситуаций, строительством (реконструкцией), ремонтом и содержанием автомобильных дорог общего пользования местного значения. При этом есть еще одно условие – у муниципального образования не должно быть просроченной кредиторской задолженности.
«Такая существенная финансовая помощь нашему муниципальному образованию  была оказана впервые за последние 5 лет. Это позволило нам решить ряд важных вопросов, которые, прежде всего, касаются ремонта дорог и улучшения материальной базы учреждений образования. Впервые за 30 лет нам удалось построить новый мост, предоставить жилье молодым семьям, существенно сократить задолженность по оплате во внебюджетные фонды и за топливно-энергетические ресурсы. Со своей стороны мы не хотим быть иждивенцами и работаем над увеличением налоговой базы. По сравнению с прошлым годом налоговый потенциал района увеличился на 38 млн. руб. Если политика региона сохранится в этом же направлении, то финансовое положение муниципалитета станет стабильнее. Несомненно, это приведет к улучшению инвестиционной привлекательности района, вырастет налоговый потенциал, и в конечном итоге повысится качество жизни людей», - подчеркнул глава администрации муниципального образования город Нерехта и Нерехтский район Игорь Малякин.
В 2014 году появилось и еще несколько новшеств, которые позволили расширить рамки помощи муниципалитетам и решить острые для них вопросы.
Одно из нововведений  - передача полномочий по дошкольному образованию от муниципалитетов на региональный уровень. Сегодня весь учебный процесс в детских садах и заработная плата работникам системы дошкольного образования оплачивается из областного бюджета. Это около 1 млрд. рублей. В то время как раньше эта сумма ложилась на плечи городов и районов.
В Галичском районе, например, в год на эти цели уходило более 4 миллионов рублей. В Поназыревском районе эта сумма составляла почти 7 миллионов рублей. Понятно, что перераспределение полномочий дало возможность муниципалитетам вздохнуть, перенаправив высвободившиеся средства на первостепенные цели.
Кроме того, начиная с июля 2014 года, администрация Костромской области ввела механизм субсидирования убытков предприятий ЖКХ. По словам глав муниципалитетов, жилищно-коммунальное хозяйство – сфера более чем затратная, требующая больших ежегодных вливаний. Прежний механизм, когда выделялись дотации на приобретение топлива, вызывал множество нареканий у глав районов. Новый алгоритм помощи более эффективный, - считают в муниципалитетах.
В 2014 году на расчеты за  поставленные топливно-энергетические ресурсы из областного бюджета предприятия ЖКХ получили 100 млн. рублей.
Еще одно направление  – финансовая помощь – это порядка 40 млн. рублей для расчетов по налогу на доходы физических лиц, работающих в бюджетных учреждениях. Это позволило муниципалитетам полностью расплатиться с долгами.
«Считаю проводимую политику администрации Костромской области и губернатора  последовательной и эффективной. Понятно, что невозможно решить все проблемы одномоментно, однако предпринято очень многое», - считает член Совета Федерации Николай Журавлев.
«Экономическая ситуация в стране вносит свои коррективы в планы по расходованию средств бюджетов всех уровней. Однако есть те статьи расходов, которые должны оставаться неизменными. Муниципалитеты – это те ячейки, из которых строится  развитие области, и мы намерены сделать все для их укрепления», - говорит глава региона Сергей Ситников.  
По материалам
федерального интернет-издания
«Капитал страны».

 
По теме
 
  17 июня в парке «Берендеевка» пройдёт благотворительный социальный забег с таким названием.
15.06.2018
 
Нажмите для предварительного просмотра изображения - Ko44.Ru Есть пострадавшие. 16 июня на дороге до Волгореченска произошло ДТП. Недалеко от населенного пункта Середняя на трассу вышел лось.
17.06.2018 Ko44.Ru
Два несовершеннолетних жителя области осуждены за угоны автомобилей - Следственное управление Собранные следственными органами Следственного комитета Российской Федерации по Костромской области доказательства признаны судом достаточными для вынесения приговора 16-летнему и 17-летнему жителям Вохомского района,
15.06.2018 Следственное управление
Все произошло в пьяном угаре. На улице Монтажников в Ветлужском Костромской области  женщина нанесла смертельный удар ножом в грудь своему также нетрезвому сожителю.
09.06.2018 Издательский дом Ветлужский край
Грабителями оказались женщины. Одна  из них открыто на улице похитила телефон у пьяного мужчины.
09.06.2018 Издательский дом Ветлужский край
Россия — Родина моя! - Сельская Жизнь Под таким названием в районном Доме народного творчества и досуга поселка Судиславль Костромской области 12 июня прошло большое праздничное мероприятие.
15.06.2018 Сельская Жизнь
Новое почетное звание - Областная Дума В регионе установлено новое почетное звание «Заслуженный художник Костромской области».
14.06.2018 Областная Дума
Мантуровцы на сцене: вчера и сегодня - Администрация 10 июня в День города в Мантуровском краеведческом музее прошло мероприятие «Ночь в музее» - «Мантуровцы на сцене: вчера и сегодня».
14.06.2018 Администрация
Островская детская школа искусств Костромской области   остается храмом искусства, откуда начинают творческий путь юные художники, танцоры и музыканты.
14.06.2018 Газета Островские вести
Нажмите для увеличения - Администрация г. Кострома В июне 2018 года наша страна будет принимать Чемпионат мира по футболу. Сегодня этот вид спорта — самая популярная игра не только в России, но и во всем мире.
14.06.2018 Администрация г. Кострома
  Так называется спортивный футбольный отряд «Футбольная академия», который действует уже несколько лет в летнее время на площадках детско-юношеского центра «Ровесник».
15.06.2018 Газета Костромские ведомости
Фото: SMINEWS в Островском Так, прокурором Островского района установлено, что судебным приставом-исполнителем мероприятия по определению места нахождения 4 должников не проведены, соответствующие запросы в органы МВД,
17.06.2018 SMINEWS в Островском
За минувшие сутки рабочие подрядной организации – ООО «ММС» – выполнили фрезерование асфальтобетонного покрытия на площади 500 кв.м и демонтаж гидроизоляции на площади 100 кв.м.
16.06.2018 Администрация г. Кострома